OMAGGIO PUBBLICAZIONE INAIL / SPORTELLO AMIANTO NAZIONALE chiarimento in materia di rischio amianto – Proposta percorsi formativ

In occasione della recente pubblicazione del volume tecnico-scientifico “Gestione del rischio amianto negli edifici: ruoli e indicazioni operative”, realizzato da INAIL – Consulenza Tecnica per la Salute e la Sicurezza (CTSS) con il contributo dello Sportello Amianto Nazionale, desideriamo innanzitutto omaggiarVi di questo importante strumento di lavoro e invitarVi a scaricarlo, consultarlo e divulgarlo.

Si tratta di una pubblicazione di altissimo standing tecnico e accademico, che non si limita a richiamare norme e responsabilità, ma rappresenta una vera guida operativa per tutti i soggetti coinvolti nella gestione del rischio amianto: imprese, professionisti, enti pubblici e privati.

Il valore del testo risiede proprio nella sua capacità di:

• strutturare in modo organico tutte le fasi della gestione del rischio
• integrare legislazione, norme tecniche e prassi operative
• valorizzare il ruolo delle figure professionali qualificate
• fornire un approccio coerente con le più recenti evoluzioni normative

Per questo motivo, Vi invitiamo a farne tesoro e a diffonderlo all’interno delle Vostre organizzazioni, considerandolo non solo come documento informativo, ma come base concreta per la crescita tecnica e organizzativa.

La pubblicazione è disponibile gratuitamente al seguente link:
https://www.inail.it/portale/it/inail-comunica/pubblicazioni/catalogo-generale/catalogo-generale-dettaglio.2026.04.pubbl-gestione-rischio-amianto-edifici.html

Con la presente desideriamo inoltre sottoporre alla Vostra attenzione un tema di primaria rilevanza normativa, sanitaria e amministrativa che coinvolge direttamente tutte le Pubbliche Amministrazioni:
la gestione del rischio amianto negli immobili e nei luoghi di lavoro di proprietà o in uso.

OBBLIGO NORMATIVO

L’attuale quadro legislativo, costituito da:

• D.M. 6 settembre 1994
• D.Lgs. 81/2008
• D.Lgs. 213/2025

impone alle Amministrazioni:

• l’individuazione dei materiali contenenti amianto (censimento)
• la valutazione del rischio amianto
• la gestione e il monitoraggio nel tempo

in tutti gli immobili in cui:

• l’amianto è presente
• l’amianto è sospettato
• non esiste documentazione certa di assenza

Il principio normativo è inequivocabile:l’obbligo scatta anche in presenza di semplice sospetto, non essendo prevista alcuna soglia quantitativa minima.

PRESUNZIONE DI RISCHIO LEGATA ALL’EPOCA COSTRUTTIVA

Si evidenzia che, in assenza di una verifica tecnica documentata,
la semplice datazione dell’edificio costituisce elemento sufficiente a configurare un “sospetto di presenza di amianto”.

In particolare:

tutti gli edifici realizzati o ristrutturati prima dell’entrata in vigore del D.M. 6 settembre 1994 nonché tutti gli immobili per i quali non esiste documentazione certificata di assenza di materiali contenenti amianto devono essere considerati, ai fini normativi:potenzialmente contenenti amianto

CONSEGUENZA OPERATIVA

Tale condizione determina automaticamente l’obbligo per l’Amministrazione di:

• procedere al censimento amianto
• effettuare la valutazione del rischio
• attivare un sistema di gestione e controllo documentato

ai sensi del:

D.Lgs. 81/2008
D.Lgs. 213/2025

PRINCIPIO CHIAVE

In assenza di un censimento formalmente eseguito,
la Pubblica Amministrazione non può escludere la presenza di amianto nei propri immobili,
e pertanto si configura una presunzione di rischio che impone l’attivazione degli obblighi normativi di tutela.

PROFILI DI RESPONSABILITÀ

In assenza di censimento e gestione documentata del rischio:

• non è dimostrabile la corretta valutazione dei rischi ex D.Lgs. 81/2008
• non è dimostrabile l’adempimento agli obblighi del D.M. 6/9/1994
• si configura una potenziale responsabilità amministrativa, civile e penale in caso di esposizione anche solo potenziale

Tale responsabilità ricade su:

• Datore di Lavoro pubblico
• Dirigenti e Responsabili tecnici
• RSPP e figure delegate

NECESSITÀ OPERATIVA PER LA PA

Alla luce di quanto sopra, emerge la necessità per ogni Amministrazione di dotarsi di:

• competenze interne qualificate
• figure tecniche in grado di gestire il rischio amianto
• processi strutturati di censimento e controllo

ACCADEMIA NAZIONALE PER LA GESTIONE DEL RISCHIO AMIANTO

In tale contesto, lo Sportello Amianto Nazionale, in collaborazione con UNI enti di riferimento per la redazione dell'attuale contesto normativo, in collaborazione con Accredia (Ente Italiano di Accreditamento) hanno attivato l’Accademia Nazionale per la Gestione del Rischio Amianto, con percorsi formativi specificamente strutturati per la Pubblica Amministrazione.

PERCORSI FORMATIVI ATTIVI
Responsabile Rischio Amianto (RRA)

Percorso di alta formazione basato sulla UNI/PdR 152.2, che qualifica la figura tecnica deputata alla gestione integrata del rischio amianto iscrivibile al registro ACCREDIA (Ente di Certificazione Italiano)

Figura strategica per:

• gestione patrimonio immobiliare pubblico
• supporto al DVR
• coordinamento attività di censimento e bonifica

• Addetto al Censimento Amianto

Figura operativa per:

Censimentodei materiali contenenti amianto
raccolta dati tecnici
supporto alle attività di valutazione del rischio

• Altri percorsi disponibili

Percorsi di approccio e gestione del rischio per varie categorie di lavoratori
Operatore Amianto
Coordinatore Amianto
Aggiornamenti normativi

VANTAGGI PER LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE

L’adesione ai percorsi formativi consente di:

• strutturare internamente la gestione del rischio amianto
• dimostrare l’adempimento agli obblighi normativi
• ridurre il rischio di contenzioso
• qualificare il personale tecnico e amministrativo
• migliorare la governance del patrimonio edilizio

MODALITÀ DI ACCESSO

I corsi sono erogati in modalità:

asincrona (fruibile in autonomia)
con supporto tecnico e didattico dedicato

Catalogo completo disponibile al link:
https://www.sportelloamianto.com/il-catalogo-corsi/

CONTATTI

Per informazioni, attivazione percorsi o supporto dedicato alla Vostra Amministrazione:

 06 90281260
 06 81153789
 info@sportelloamianto.org

CONSIDERAZIONE FINALE

Alla luce dell’evoluzione normativa e delle responsabilità connesse,
la formazione specifica in materia di rischio amianto non rappresenta più un’opzione, ma un elemento essenziale per garantire la corretta gestione amministrativa, tecnica e sanitaria del patrimonio pubblico.

NOTA

La presente nota e' inviata a tutte le pubbliche amministrazioni sia civili che militari. Per le Amministrazioni Comunali italiane che gia' supportano i propri cittadini con l'informazione per la gestione del rischio amianto erogata in collaborazione con lo Spoertello Amianto Naizionale Ente di protezione ambientale riconosciuto ai sensi dell'art13 della L.349/86 con DM 166/2025, L'ACCADEMIA NAZIONALE PER LA GESTIONE DEL RISCHIO AMIANTO riconoscera' scontistiche eventuali dedicate.

Restando a disposizione per ogni approfondimento, porgiamo cordiali saluti.

Sportello Amianto Nazionale